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筑崇德向善之城 建和谐美丽家园——文山州创建全国文明城市工作综述

自文山市创建全国文明城市以来,文山州、市两级党委政府高度重视,按照“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐家居、人民满意”的要求,聚焦人民对美好生活的向往,举全州、全市之力,全域全面全员推进文明城市创建工作,城市基础设施、环境面貌等“硬件”不断提档升级,城市管理、市民素质等“软件”不断提升,城市的文化内涵得到彰显,城乡居民心底溢满了幸福感、获得感。

强领导,齐心奏响创文交响曲

坚持高位推动。始终把创建全国文明城市作为全州推进城市高质量发展的一项重要工作,州级组建以创建全国文明城市为龙头的“七城创建”工作指挥部和“文明城市创建”工作专班,印发《州级单位参与文山市文明城市创建网格化管理实施方案》《州直和中央、省驻文单位支持参与文山市文明培育文明实践活动助力全国文明城市创建工作方案》《州直机关基层党组织和广大党员争当“创文先锋”助力文山市创建全国文明城市五条措施》等一系列制度机制,统筹整合中央、省驻文单位和州级各部门力量参与文山市创文工作。文山市全面履行创建主体责任,建强专班,完善制度,以创则必成的决心扎实推进创文工作。

领导干部带动。州委、州政府主要领导定期调研为文山市“把脉、问诊、开方”。32名厅级领导挂钩联系文山城区32个社区创文工作,建立四级网格化管理工作机制,中央、省驻文单位和州直部门与文山市各单位共同挂包361个网格,实现州、市上下联动、齐抓共管的创建格局。自启动创建第七届全国文明城市以来,州级各部门累计帮助文山市解决创文经费超过3700万元。

强化责任落实。将州级单位参与文山市创文工作纳入季度“红黑榜”评比和年度综合考评内容,加强督查指导和跟踪问效,强化州、市两级单位全面履行参与创文工作责任。

优环境,内外兼修城市增颜值

州委州政府始终将创建全国文明城市作为“强州府”战略的一项核心任务,贯彻落实新发展理念,整合各类资源大力支持文山市加快推进城市更新工程。文山市突出“绿与美”,把创文与“城管革命”、城市更新改造、绿美建设等工作协同推进,实现城市从“一处美到处处美”、从“一时美到时时美”全面提升。

投资25亿元相继实施文山城区盘龙河综合治理,全面推进城市全域绿化以及入城口、主次干道、老旧小区、公园广场、背街小巷的提质改造行动。盘龙河120个城市排污口得到整治,新修绿道11公里、健康步道26公里,盘龙河重现水清岸绿。建成“老八景”“阅读园”等街头景观公园8个,因地制宜打造“一街四景”示范路10条。以4个入城口绿起来、美起来、亮起来为“小切口”,融入三七、民族、红色等文化元素,累计更换44.6公里主干道及城区“老头树”“断头树”2.6万余株,新增城市绿化面积40万平方米,提升城市绿化面积近10万平方米。改造人行道54条35.4万平方米、车行道31条130万平方米,让市民叫苦不迭的“魔鬼路”“水雷路”焕然一新。城区12个农贸市场完成提升改造,解决了农贸市场“脏、乱、差”的顽疾。39个老旧小区改头换面,全面提升群众的居住环境。

惠民生,精细管理温暖一座城

坚持以人民为中心的发展思想,把提升市民幸福感、安全感作为创建全国文明城市的核心,补短板、强弱项,治顽疾、惠民生,让文明的种子深入人心,让文明创建的成果惠及群众。

精细服务暖人心。紧盯民生清单,创新“五个一”模式,从文明创建的大处着眼,从细枝末节的小处入手,下足“绣花功”,根治“城市病”。一张网格兜尽民生千万事,以党建引领网格化管理的基层治理的模式,变社会治理的“大网”为精准精细的“微网”,实现“一网兜底”。一个“点长群”建立起问题发现—处理反馈—问题解决的良性机制,打通文明创建的“最后一米”。一个文明观评团走上街头、走进社区,为文明城市“挑刺”。一次“双报到”,万名党员先锋主动领单,投身社区志愿服务,满足群众“需求清单”。一群志愿者,穿梭在大街小巷,用行动传递文明新风。百姓“出题点菜”、政府督办响应、党员报到认领、志愿者一线服务,一系列创新服务机制带着民生改善的浓浓暖意,不断为文明城市建设注入活力。50个新伙伴党群服务点,为新业态新就业群体和广大居民筑起暖心港湾;农贸市场功能完善,质量提升,让千家万户拎稳“菜篮子”;凤凰路上“城市伞”为市民遮阳避雨,人性化服务暖民心;老旧小区告别“堵漏臭”,通上天然气,用上放心水。

强化管理促规范。制定创文创卫责任追究、加强市区犬类管理、住宅小区物业服务项目“红黑榜”、严查严控违法建设等10余项制度措施,压实行政执法部门责任,规范城市管理,改进城市服务,围绕农贸市场、医院、社区、车站4类重点点位周边开展秩序整治专项行动,启动礼让斑马线、共享单车规范化管理、广场不文明行为、农贸市场、不文明养犬等专项整治行动,市民群众素养进一步提升。

建文明,志愿服务树立新风尚

制定《文山壮族苗族自治州文明行为促进条例》,深化拓展新时代文明实践中心建设,统筹推进文明培育、文明实践、文明创建,大力培育社会文明风尚,引导市民自觉做文明使者、建美丽家园、展城市形象、享文明成果,形成崇德向善浓厚氛围,让城市从“外在美到内在美”、从“环境美到风尚美”的提升。

志愿服务推动文明实践。举办志愿服务项目大赛,推进新时代文明实践志愿服务走深走实;邀请专家开展文明创建及志愿服务培训,不断提高创建质量和管理水平。启动开展“志在身边”新时代文明实践活动进小区活动,将文明实践活动由室内搬到小区、盘龙河畔,组织群众开展形式多样的实践活动,中秋、国庆文明实践活动取得良好的社会效果。认真组织开展“三下乡”集中示范活动和农村移风易俗宣传月活动,结合深化“我们的节日”活动,在广场公园、社区小区、盘龙河畔深入开展形式多样的理论宣讲、科普宣传、文化文艺等新时代文明实践活动,丰富群众文化生活。

加强公民道德建设。深化“文明单位”“文明村镇”“文明校园”“文明家庭”等群众性精神文明创建活动,表彰一批“道德模范”和“新时代乡贤”。开展“点赞身边好人”活动,“州中医院两名姑娘跪地抢救”等一批身边典型深获市民点赞。

广发动,全民参与创建氛围浓

强化媒体宣传。在州、市两级媒体开设“创建全国文明城市”和“文明故事”专栏,开设“文明文山”微信公众号,从文明创建、文明实践、文明培育等方面,全方位展示创建工作的做法和成效,专栏总阅读量(播放量)超过5000万,创文曝光台阅读量(播放量)达3000多万。把文山市创文宣传纳入全州与央媒、省媒合作宣传的子项目之一,不断总结提炼创文特色经验和先进典型,积极向中央、省级媒体推送特色亮点稿件,多篇稿件被人民日报、新华社等央媒采用,云南日报整版报道文山市创建文明城市成果。

扩大社会宣传。在国家安全日、国家生态日、3·15等重大节日、文山州文明实践志愿服务宣传周等重要时间节点,广泛组织宣传教育活动,文明宣讲团到村头、进社区,正能量传递大街小巷。发放20万份《致广大市民朋友的一封信》,印发《文山市弯腰拾公德、伸手扶文明倡议书》,激发市民创文的积极性;在城区主干道、建筑工地、公交站台增设创文公益广告3500面,利用出租车、公交车和城区各大LED电子屏滚动播放创文宣传标语、短视频140余万次;通过手机短信定期推送公益广告,制作“文明文山”手机彩铃,启用“文明文山”入境信息提醒;推出“文明文山,有你最美”“杜绝不文明行为,共创文明文山”等不文明行为系列小视频,在城区电子显示屏、电梯淘屏投放,引导市民文明出行、文明用餐。制作“创文变化·看社区”系列短视频,以展示和讲述各社区创文变化、创文故事为主线,为各社区量身制作系列短视频,让居民群众看到身边的变化,不断提升居民的认同感,为创文营造了良好舆论氛围。

市民代言宣传。开展“我为文明文山代言”活动,选择公交车司机、市场管理员、教师等不同行业的人员,结合行业文明规范开展代言活动,并制作视频,每周刊播1至2个,提升市民的参与率和知晓率,全民参与创文的积极性主动性不断增强。

(文山州文明办)

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