我州边境县之一的富宁县，2022年八角产业产值达27亿余元，通过品质化、规模化、品牌化，八角正成为当地的富民大产业；曾经年人均收入不足300元的极度贫困村——丘北县双龙营镇仙人洞村，通过“旅游+”发展模式探索出一条“生态优先、绿色发展，经济建设与生态建设”同步推进的可持续发展之路，现在全村年收入达4400万余元。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何巩固脱贫成果，如何与乡村振兴有效衔接，怎样让农民群众收入可持续、脱贫群众生活更上一层楼？新使命下、新征程中、新起点上，一系列问题摆在了州委、州政府的面前。
近年来，州委、州政府带领全州人民迎难而上、砥砺奋进，把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的重要机遇期，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，把促进农民增收作为根本之举，把实施乡村建设行动作为重要抓手，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效，接续推进乡村全面振兴。
防返贫、强帮扶，防止发生规模性返贫
2022年，文山市东山乡合掌村石牛角村小组村民李有祥家门口多了张明白卡。
这张“文山州文山市帮扶对象明白卡（2022）”，清楚地标注了李有祥家的基本情况、收入结构、增收帮扶措施、增收帮扶联系人等，同时标注了云南省“政府救助平台”和“两不愁三保障”及饮水安全问题反映电话等信息。
“通过明白卡，可以让群众清清楚楚了解政策，明明白白享受实惠。”东山乡干部、李有祥的帮扶责任人刘佳佳介绍。
而在富宁县花甲乡，一个二维码成为困难群众的暖心码。农户可通过扫描家中张贴的二维码将致贫返贫问题及时申报、反映。
胜非其难也，持之者其难也。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，是乡村振兴的前提和基础。
我州制定印发了《文山州防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案》和《文山州健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，细化实化措施抓执行，形成了线下、线上网格化常态化排查机制，以家庭为单位，重点监测收入和支出情况、“两不愁三保障”状况等，做到“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”。
近三年来，全州共组织开展防止返贫监测帮扶集中排查5次，实现防止返贫监测全覆盖。截至今年10月31日，全州共有监测对象18577户72319人。根据返贫致贫风险，各乡（镇）制定了“一户一策”帮扶计划，分别采取产业、就业、兜底保障、扶志扶智等措施，开展针对性的精准帮扶，目前已消除风险监测对象14118户56768人。
同时，织密政策网，制定并启动实施了《文山州促进脱贫人口持续增收三年行动实施方案（2022—2024年）》，细化九个一批20项脱贫群众增收具体措施，脱贫人口人均纯收入从2020年的1.14万元增加到2022年的1.53万元。
兴产业、促就业，脱贫群众增收可持续
不同的地形地貌如何进行合理规划，形态各异的农田怎样发展农业产业？全州各地因地制宜，立足当地独特的环境和气候，全力发展农业产业。
从西畴县三光片区放眼望去，曾经的石旮旯地上，猕猴桃种植规模已具，山间平畴如锦缎相连。
图为西畴县三光片区猕猴桃种植基地。【西畴县委宣传部提供】
2013年，西畴实施石漠化综合治理以来，三光片区通过生态修复工程，封山育林1.7万亩，荒山荒地造林1800亩。2016年，又引进农业开发龙头企业，实施深度产业开发。
“刚来时，在这里种猕猴桃难度不小。”文山浩弘农业开发公司负责人陈登贵指着身后的5000亩基地说，他们带着种苗和技术来到三光片区，耐心试种，选出最适宜的品种。5年多来，已经形成3大系列、10大品种，销路看好。经过5年培育，已有2400亩猕猴桃树进入了盛果期，2022年总产量达到600吨，三光村民人均收入达到2万余元。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础。我州坚持以发展产业、促进就业为主要途径，拓展提升收入水平。制定了《文山州关于建立双绑利益联结机制推进产业帮扶全覆盖的实施方案》《文山州关于建立股份合作机制实现村集体经济全覆盖的实施方案》，统筹更多财政衔接资金投入传统产业改造提质，整乡（镇）推进农业现代化和乡村产业发展，研究制定肉牛产业发展十条措施等产业扶持政策，不断完善联农带农富农利益联结机制。构建“党建引领+村集体经济股份合作社+公司+基地+农户”等模式提升组织化规模化产业化水平。以富宁八角为试点，在“334”利益联结基础上，探索完善利益联结模式，推广产供销一体化等产业发展模式，让群众从产业发展中获得更多收益，让产业发展更可持续。近三年来，累计新增发放小额信贷13.11亿元，28356户脱贫户获贷款扶持。累计发放“富民贷”4.62亿元，获贷农户6679户。今年前3季度，全州脱贫人口和监测对象人均生产经营性纯收入1849.28元。
抓就业，稳增收。围绕做好脱贫人口稳岗就业促增收“六个一批”，坚持州内、州外双向发力，多渠道开发就业岗位和“点对点、一站式”精准出行服务，同时通过拓展公益性岗位、实施以工代赈项目、帮扶车间吸纳等多种渠道促进就地就业。近三年来，全州实现农村劳动力转移就业稳定在120万人以上，脱贫劳动力转移就业稳定在28万人以上。
夯基础、补短板，绘就乡村振兴新画卷
撕掉贫困标签，迈步新征程，如何在乡村振兴上开新局？文山选择以“美丽”作答。
2021年和2022年，全州共建成21个示范乡镇、135个精品示范村、433个美丽村庄；完成省级乡村振兴“百千万”示范工程1个示范乡镇、15个精品村、101个美丽村庄的达标创建。2023年启动推进9个乡村振兴示范乡镇、71个精品示范村和303个美丽村庄建设。
走进麻栗坡县天保镇黄瓜录村，干净整洁的进村入户路面，一栋栋颇具民族特色的小洋房依山而建，并排矗立，薄雾环绕的黄墙灰瓦色泽更显亮丽……在美丽乡村创建中，黄瓜录村将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的“先手棋”，夯实基础，从环境美到内涵美，从田园乡村里的乡愁诗意，到生态资源优势释放的发展红利，小山村变了样子，也让村民们的生活发生着改变。
天保镇黄瓜录村新貌
实施乡村振兴战略是一项系统工程。在改善农村人居环境的基础上，我州全力推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，不断提升群众的获得感与幸福感。全州累计完成883个村庄规划编制，自然村公厕改建完工239座，户厕改建完工39216座；乡（镇）镇区污水处理设施覆盖率达到75%以上，农村生活污水治理率为57.34%；镇区生活垃圾设施覆盖率97.87%，村庄生活垃圾设施覆盖率83.17%；动员群众自己动手建成美丽庭院2.5万个，建成小花园、小菜园、小果园1.79万个；充分用好各级财政衔接资金及东西协作、定点帮扶、涉农整合资金，积极探索推动农业农村改革创新，丰富乡村经济业态，助推农民富裕富足，2022年全州988个行政村（社区）村级集体经济经营性收入全部达到5万元及以上。
（苏宁）